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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家 庭在选择托育机
构时 都会关注服务 质量，  包括机构资质、
 师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实 中 ，各托
育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。