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　　发展普惠托育服
务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴
标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 营
 补 贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。