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　　其三，托 育服务领 
域人 才短
缺，有效监管机
制尚不健全。  黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各
 托育机构提供的  服务质量
参差

不齐，一些非正 规机构游离 于
相关部门的监管体系之外。