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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，  而  社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一
 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营  成本。