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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机
 构时都会关注服务质量，包括  机构资质、
师资水平、
内外环境、照护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门 的监管体系之

外。