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　　 其三 
，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量 
，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各
托育机
构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。