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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办 成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服 务等多种 方式，降低普
惠机构运营 成本。