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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效
监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内  外环 境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规 机构游 离于相关部门的监管体系 之外。