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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极 性，而
社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，
一方面，要加大政府投资力 度，提高
托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构 开办
成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。