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　　首先，
 托育服务需求旺盛与供 给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需 求，但  现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期末4.5个的目
 标尚存很大差距。