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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中 国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，
一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。