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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成
本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进 一步降低普 惠机构开办成本；另一方
面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普 惠机
构运营成本。