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　　其三，托育服务 领域人才短缺  ，有效 监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容  等，
但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不 齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管 体系之外。