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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合
理的成本分
担 机制。中国宏观经济研究院社
会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准
，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。