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　　其三，托育服务领域 人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体
系之外。