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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面
临高成本压力 ，

需要建立合理的 成本分
担机制
。中
 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资 力度 ，提高
 托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。