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其三，托育服务领域人才短
缺，有效监 管

机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时 都会关注服务质 量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在
现实中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。