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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服 务质量，包括机
 构资质、 师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中， 各托育
机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管
体系之外。