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　　发展普惠托
育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要 加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另
 一方 面，采
取公建民营、
运营补贴、奖  励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营成本。