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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育 机构时 都
会关注服务质
量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正
规  机构游离于相关


部门的监管 体系之外。