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　　首先，托育服务 需求 旺盛 
与供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿
家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03
个，距离“十 四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。