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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的 成本分担机制。
中国宏观经济 研究院社会发展所研究
员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本
；另一方
面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。