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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成
本压力，需
要建立合  理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准 ，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。