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　　其三，托 育服 务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构时都会关注服务质量
，包括机构资质
、师资水平
、内外环
境、照护内容等 ，但在现实中，各 托  育机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。