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　　其三，托  育
服务领域人才短缺，有效
监管机 
制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构

时都
会关注服务质量，包括机构资质

、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游
 离于相关部门的监管体系之外。