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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会
关注服务质量  ，包括机 构资质、 师资水 
平、内外环
境、照 护内容等，但在现实中，各托育机
构提供
的
 服务质量参差不齐，一
些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。