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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率
仅为6% 左右，托 位供给存在较大
缺口 。截至2021年底，我国每千人
 口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个  ，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。