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　　发展普惠托 
育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张

本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。