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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会 力量积极性，而社会 力
量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要 加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式 ，降低普惠机构
运营成本。