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　　其三 ，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括

机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中， 各托育  机构提供的服务质量 参 差不 齐，一些非正规机构游 
离于相关部门的监管体系之外。