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展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机
 构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。