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　　首先， 托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，

三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存
在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存 很大差 距。