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　　其三，托 育
服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括  机构资质、师 资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提
供 
的服务质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门的监 管体系之 外。