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发展普惠托育服务，  要充 分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本
 压力， 需要建立合理
的成本 分担机制  。中国宏观经济研
究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，
要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。