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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研 究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成 本。