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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成
本；另一方
面，采取公建民营、  运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。