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　　发展普惠 托育服务 ， 要充分调 
动社会力量积
极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一
步降低普 惠机构开
办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。