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　　其三，托育
 服务领
域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质 、师资水平、 内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质  量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。