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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而
社会力量
往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏 
观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取
公建
民营、运营补贴、奖 励补助、购 
买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。