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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步

降 低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取 公建民营 、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。