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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面  ，要加大 政府投资 
力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降
低 普惠机 
构开办成本；
另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。