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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制 尚不健全。黄 绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护内
容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。