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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时
都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、
 内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，
 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。