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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高
托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买
服务等多种
 方式，
降低普惠机
构运营成本。