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　　 发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量往  往面临高 成本压力，需要建 立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。