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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为 

，大多数家庭在选择托育
机 构时都会关注服务 质量 ，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规

机构
游离于 相关部门的监管体 系之外。