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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办 成  本 ； 
另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运 营成本。