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　　其 三，
托
育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭
在选择托育机构时都会关
 注服
务 质 量，包括机构资质、
师资水平
、内外环境、照

护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。