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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大 缺 口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四 五”
期 
末4.5个 
的目标尚存很大差距。