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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力 度， 提高托 
位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。